Региональная политика Казахстана: разница в доходах населения и риски протестов

Министерство национальной экономики в открытых НПА опубликовало планы по реализации Концепции региональной политики Республики Казахстан на 2025-2030 годы. Как выяснилось, в Казахстане существует огромная пропасть между доходами населения из разных регионов, до сих пор сохраняется проблема переселения из поселков в города, а также есть риск массовых протестов. Коротко о чём говорится в документе, разберем ниже.

Экономика раздора : богатые и бедные регионы

Экономический рост Казахстана сопровождается значительным неравенством. Разрыв в ВРП на душу населения между Атырауской и Туркестанской областями достигает 10,7%. Более половины основных фондов сосредоточено в трёх регионах: Атырауская область (30%), Астана (15,9%) и Алматы (10,2%). Западные регионы, несмотря на сокращение вклада в ВВП с 29,9% до 25,9% за 2019–2023 годы, остаются зависимыми от добычи (76%), тогда как Южный регион, увеличивший долю с 13,2% до 15,1%, страдает от низкой производительности труда – 5,4 млн тенге на человека против 11,5 млн по стране.

Инфраструктура на грани

Инфраструктурное развитие идёт неравномерно. Доступ к водоснабжению достиг 98% в городах и 94,8% в селах, газификация выросла до 58%. Однако износ коммунальных сетей остается критическим: электроснабжение – 64%, водоотведение – 55,9%, теплоснабжение – 53,1%. В школах ситуация тревожная: 17,6% требуют ремонта, дефицит ученических мест в 2023 году составил 270,1 тыс., а к 2026 году может вырасти до 1,1 млн.

Безработица и протестные риски

Социальные проблемы усиливают напряжение. Уровень безработицы в Западном и Южном регионах превышает средний показатель (4,7%), в Туркестанской области 46% занятых – самозанятые. Доходы ниже прожиточного минимума имеют до 9% жителей южных областей. Около 400 тыс. молодых людей (7,3%) входят в категорию NEET (не учатся, не работают). В Мангистауской, Карагандинской и Туркестанской областях высокая доля такой молодежи может спровоцировать социальную нестабильность и рост протестных настроений.

Миграционный дисбаланс

Миграция подчеркивает региональные диспропорции. Из Туркестанской области уехали 184,8 тыс. человек, из Жамбылской – 116,4 тыс., тогда как Астана и Алматы приняли 51,5 тыс. и 43,2 тыс. мигрантов соответственно. Северные регионы теряют население: за пять лет убыль составила 40,8 тыс. человек, а доля пожилых в Восточно-Казахстанской области достигла 15,6%.

Стратегия регионов до 2030 года

Концепция делит регионы на три группы: с высоким ростом (Астана, Алматы, южные области), стабильные (Актюбинская, Жамбылская) и депрессивные (северные регионы). Для устойчивого развития предлагается сбалансировать экономику, модернизировать инфраструктуру и устранить социальные риски, чтобы предотвратить дестабилизацию.