Казахстанцам спишут налоги на миллиарды тенге

Государство убирает фискальный барьер для досрочных изъятий денег из ЕНПФ.

С 1 января 2026 года в Казахстане вступит в силу норма, освобождающая граждан от уплаты индивидуального подоходного налога (ИПН) при изъятии пенсионных накоплений из Единого накопительного пенсионного фонда ( ЕНПФ ). Это касается так называемых "пенсионных излишков" — сумм, превышающих индивидуальный порог достаточности, передает inbusiness.kz.

Ранее при снятии пенсионных накоплений 10% от суммы удерживалось в виде ИПН. Гражданам предоставлялась возможность выбрать: уплатить налог сразу или отсрочить его — с равномерной уплатой в течение 16 лет, начиная с момента выхода на пенсию. С 2026 года эта схема утратит силу: удержание ИПН отменяется полностью. Однако важно учитывать, что суммы, с которых налог уже был удержан, возврату не подлежат.

Изменения предусмотрены в проекте нового Налогового кодекса. Освобождение от ИПН не будет распространяться на случаи, когда пенсионные средства изымаются при выезде за пределы страны либо получены в порядке наследования. По оценке, сумма условных потерь бюджета составит 4,1 млрд тенге.

Кто сможет воспользоваться

Освобождение от налога касается пенсионных излишков — накоплений, превышающих индивидуальный порог достаточности, который рассчитывается отдельно для каждого возраста. Использовать эти средства можно строго по целевому назначению:

• покупка жилья или земельного участка;
• первоначальный взнос по ипотеке;
• погашение ипотеки (полностью или частично);
• перевод на депозит в Отбасы банк;
• оплата лечения;
• передача в доверительное управление инвестиционной компании.

Реальных потерь у бюджета нет

По словам экономиста Олжаса Худайбергенова, решение отменить налог стало логичным продолжением ранее принятых мер.

"В 2020 году одобрили идею использования пенсионных "излишков" для покупки жилья и прочих целей. Изначально вообще была другая конструкция — реформа пенсионной системы по сингапурской модели и её интеграция с жилищной системой с полным пересмотром налогообложения ФОТ. Но потом получилось, что реформу отложили, а разрешили изымать сумму накоплений сверх порога достаточности. Эту разницу назвали "излишками". Однако при её изъятии из ЕНПФ начислялся ИПН, и тогда ввели временно действующую норму — выплату ИПН с изъятых сумм перенесли на время, когда человек выйдет на пенсию. Но теперь решили отменить ИПН полностью", — поясняет Худайбергенов.

По его словам, отмена налога не приведёт к реальным потерям бюджета:

"Те суммы, которые оставались в ЕНПФ и шли на выплату пенсий, они и так не облагались ИПН. Облагалось только то, что выводилось не на цели выплаты пенсии. Но так как теперь по факту случилась интеграция с жилищной системой, то норму об отмене ИПН сделали постоянной. Поэтому фактических потерь нет. Максимум есть условные потери — мол, потеряли то, что потенциально могли иметь", — добавил он.

Что это даёт казахстанцам

Отмена ИПН напрямую увеличивает сумму, которую граждане смогут использовать для покупки жилья или погашения ипотеки за счёт пенсионных излишков. Раньше с каждой суммы изъятия удерживалось 10% налога. К примеру, при снятии 1 млн тенге человек фактически получал только 900 тысяч (при условии, если уплачивал ИПН сразу), либо получал свой миллион плюс налоговое обязательство на 100 тыс тенге. С 2026 года весь миллион останется в его распоряжении. Это особенно важно для тех, кто использует накопления в рамках жилищных программ — теперь этих средств станет больше без дополнительных затрат.

Отмена ИПН при изъятии пенсионных излишков — шаг, направленный на повышение доступности жилья и улучшение условий использования пенсионных накоплений. Для бюджета это не станет ударом, а для вкладчиков — дополнительная возможность получить максимум от своих сбережений. Однако воспользоваться этой возможностью смогут не все: доступ к излишкам получают только те, чьи накопления превышают индивидуальный порог достаточности.