Минздрав препятствует росту доли казахстанских лекарств с сегодняшних 15% до 50% – мажилис
Астана. 17 января. КазТАГ – Валентина Владимирская. Министерство здравоохранения препятствует решению задачи доведения доли лекарств казахстанского производства с сегодняшних 15% до 50%, заявила депутат мажилиса Вера Ким.
«Минздрав препятствует решению задачи доведения доли казахстанских лекарств с сегодняшних 15% до 50%», — следует из депутатского запроса Ким, озвученного на пленарном заседании мажилиса в среду.
По словам депутата, головной болью для предпринимателей стали принятые в июне 2023 года правила организации закупа лекарств, медизделий и лечебных спецпродуктов за №110. Они не дают чёткого понимания, может ли фармпродукция, закупаемая единым дистрибьютером, частично производиться за рубежом, или должна иметь 100% местную локализацию. Это позволяет единому дистрибьютеру СК «Фармация» не допускать к тендеру отечественных производителей с неполным циклом производства в Казахстане.
Например, одна из алматинских фармкомпаний производит 13 наименований лекарств, в том числе с европейским компонентом. Однако СК «Фармация» почему-то закупает аналогичную продукцию у индийского производителя. Закуп одного наименования, это Т30 млн.
Также, правила требуют при заключении договора с единым дистрибьютором предоставить сертификат «СТ-KZ». Но сертификат выдается на готовую продукцию. А на стадии заключения договора продукция зачастую ещё не произведена. Как тогда быть производителю?
По правилам, «в случае уменьшения уполномоченным органом предельной цены на лекарства и медизделия, СК «Фармация» вправе потребовать от производителя, даже после заключения договора, уменьшить цену товара. При несогласии расторгается договор, удерживается банковская гарантия и налагается штраф. Кто при таких подходах будет инвестировать в отрасль?» — спросила депутат.
Ещё одним барьером для фармпроизводителей выступает постоянное затягивание минздравом согласования перечня по заключению оффтейк-контрактов на медтехнику и утверждения предельных цен на новые казахстанские медизделия. К примеру, с 2021 года правительством достигнуты договоренности с компанией Samsung Electronics о локализации производства более 30 видов медоборудования. Определен казахстанский бизнес-партнёр, инвестировано порядка $22 млн. Однако до сих пор оффтейк-контракт не заключен.
«За последние годы вообще не подписан ни один новый оффтейк-контракт на закуп медтехники у казахстанских производителей»,- отметила Ким.
Из-за отсутствия с 2022 года утверждённых цен на произведенные казахстанскими компаниями, в рамках предыдущих оффтейк-контрактов, медизделия, они не могут быть закуплены медорганизациями. Такая бюрократия преступна. К примеру, из-за отсутствия утверждённых цен жамбылский завод не может реализовать экспресс-тесты ранней диагностики рака. Производственная мощность – 15 млн изделий в год.
Депутаты на пленарном заседании рассмотрят законопроект по вопросам популяризации экологически чистого транспорта и развития инфраструктуры для электромобилей с сопутствующими поправками.