Кто даёт прикурить казахстанцам?

В Астане прошел XII Международный форум “Антиконтрафакт”, где как отдельная проблема рассматривалась ситуация с контрабандой и контра­фактом табачной и никотиновой продукции. Дело в том, что это едва ли не самый большой сегмент всей нелегальной торговли на просторах ЕАЭС.

В частности, общая сумма недополученных налоговых поступлений от продажи контрабанд­ного табака в странах союза достигла около 1,9 миллиарда долларов ущерба ежегодно. По данным независимого исследовательского агентства NielsenIQ, объём нелегального рынка табачной продукции в Казахстане вырос в три раза с 2021 года и на данный момент составляет 10,1 процента. Казахстан в прошлом году недо­считался 32 миллиардов тенге (69 млн долларов).

К 2025 году, по прогнозам исследователей, доля теневого табака на нашем рынке будет составлять уже 30 процентов.

- Это достаточно серьёзные потери как для отрасли, так и для бюджета, поскольку больше половины стоимости сигарет составляет акциз плюс НДС, - отмечает исполнительный директор ассоциации QazSpirits Дмитрий ЖУКОВ.

- Чтобы исправить ситуацию, одной какой-то мерой, конечно, не обойтись. Это должна быть комплексная работа, должно быть ужесточение определенных статей Административного кодекса. Дело в том, что сегодня, если это небольшая партия, то человек полностью избегает ответственности. И понятно, что торговцы к этому приспосабливаются и не держат большие партии на виду.

Проблема есть и с таможней, констатирует эксперт. Полное отслеживание грузов - не такая уж простая задача. И часто груз, который вполне легально, вроде бы, следует транзитом, по пути “рассыпается” по нелегальным каналам.

- Есть точки, целые страны, где могут производиться нелегальные сигареты, чтобы затем быть направленными в наши страны, - говорит Жуков. - И никто не проверяет, есть ли конечный получатель, оплачен ли акциз, хотя, по идее, маркировка должна быть нанесена на месте производства. То есть тут нужна международная работа со странами, которые участвуют в нелегальном трафике.

Одна из функционирующих схем такова: сначала нелегальный груз доставляют на паромах из Объединенных Арабских Эмиратов в Иран. Затем товар перегружают в фуры и отправляют транзитом через Иран, Афганистан и Таджикистан. В Согдийской области груз пересекает таджикско-кыргызскую границу, проходит через Ош и Бишкек. Из столицы Кыргызстана нелегальные сигареты просачиваются в Казахстан и далее идут транзитом в Россию, частично оседая на территории нашей республики.

- На каждом этапе легального бизнеса чем дальше, тем больше издержек, - объясняет директор департамента АПК и пищевой промышленности Национальной палаты предпринимателей “Атамекен” Еркен НАУРЗБЕКОВ.

- Любое регулирование, как правило, предполагает финансовые либо трудовые и административные издержки. Поэтому чем больше мы повышаем, условно говоря, требования для легального бизнеса, тем больше мы даём поле для маневра нелегальному бизнесу. В итоге у нас нелегальная табачная продукция практически в два раза дешевле, чем легальная.

По его мнению, для поиска решений в сфере защиты рынка от контрабандной и контрафакт­ной продукции необходимо объединять усилия власти, бизнеса и общественности. Например, при комитете госдоходов уже создан оперативный штаб по борьбе с контрабандой и с контрафактом, где аккумулируется оперативная информация по фактам теневого оборота, поступающая как от ассоциаций товаропроизводителей, так от государства.

В свою очередь, считает Дмитрий Жуков, важную роль в борьбе с контрафактом в нашей стране играют неравнодушные граждане, которые сообщают о фактах продажи незаконной продукции. Однако, признает он, без активного участия государства в решении данного вопроса ситуация может выйти из-под контроля.

- Целенаправленные проверки и скоординированные меры против нелегального оборота сигарет, завозимых к нам контра­бандой, способны не только ударить по преступным схемам, но и существенно увеличить налоговые сборы, - уверен экс­перт. - Тут главное - понять, осознать проблему и преломить эту опасную тенденцию.

Владислав ШПАКОВ, Астана