Эксперты высказались на обсуждении петиции по смене часового пояса в Казахстане
В министерстве торговли и интеграции РК прошло публичное обсуждение петиции касательно смены часового пояса в Казахстане. Эксперты заявляют, что исследования подтверждают положительное влияние перехода на оптимальное время, передает «Голос народа».
Это вторые по счету публичные слушания в рамках созданной рабочей группы по рассмотрению петиции «Вернуть время обратно назад».
На площадке министерства торговли и интеграции РК эксперты дали ответы на вопросы стороны автора петиции, поднятые на первом заседании. Это увеличение потребления и расходов на электроэнергию, влияние перевода времени на здоровье, увеличение количества ДТП и другие.
В обсуждении приняли участие депутаты парламента, инициатор петиции, представители общественных объединений и экспертного сообщества, министерств здравоохранения, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, чрезвычайных ситуаций, труда и социальной защиты, торговли и интеграции и других государственных органов.
Модерировал заседание депутат мажилиса парламента Еркін Әбіл.
Научная база перехода на UTC+5 и оценка влияния на здоровье
Своё мнение высказал руководитель научно-технического парка КазНМУ имени Асфендиярова профессор PhD Ильдар Фахрадиев.
«Для научной оценки вопроса мы провели метаанализ, который является высоко доказательным методом. Его цель – изучить, как оптимальная временная зона влияет на здоровье населения.
Мы использовали рекомендации PRISMA для обеспечения прозрачности и воспроизводимости нашего исследования. Исследовали 128 456 статей из баз данных PubMed, Web of Science, Scopus, Google Scholar и РИНЦ, отобрав 3427 наиболее релевантных.
Исследования не обнаружили негативных последствий от использования оптимального времени, напротив, они подтверждают его положительное влияние на здоровье и самочувствие населения.
Наш метаанализ подтверждает, что применение правильного времени не вредит здоровью, что обосновывает выбор данного временного стандарта. Адаптация к новому времени требует времени и индивидуального подхода, но происходит быстрее, если время соответствует астрономическим и географическим законам», – сказал Ильдар Фахрадиев.
Статистика обращений в медучреждения и заболеваемости людей после перехода на UTC+5
Выступила директор департамента науки и человеческих ресурсов министерства здравоохранения Алмагуль Кауышева.
«Прошло очень мало времени (прим. – с даты введения единого часового пояса), чтобы делать далеко идущие выводы. По данным на июнь этого года количество посещений людей организаций первичной медико-санитарной помощи снизилось, хоть и незначительно, на 0,1%.
За 6 месяцев этого года отмечается снижение показателей заболеваемости болезней системы кровообращения на 13,7%, психических и поведенческих расстройств – на 11,3%, на ситуацию с онкологическими заболеваниями негативного влияния нет», – сказала Алмагуль Кауышева.
По её данным, в разрезе регионов, по ВКО отмечается снижение заболеваемости болезнями системы кровообращения на 15,9%, онкологии на 1,5% и психических расстройств на 12,2%.
«По Алматы наблюдается снижение заболеваемости болезнями системы кровообращения, онкологии на 2,3%, психических расстройств на 15,8%», – заявила Алмагуль Кауышева.
Астрофизическая наука о часовом поясе и полдне
По словам заместителя директора по научно-исследовательской работе «Астрофизический институт Фесенкова» Рашидак Валлиулина, местное время населённых пунктов Казахстана определяется максимальной высотой солнца на местности, которая должна достигаться в 12 часов дня.
Меридиан UTC+5 подразумевает, что полдень на этом меридиане – 75 градусов восточной долготы – должен наступать в 12.00. Ширина часового пояса допускает +/- полчаса к этому времени.
«На основе расчетов, установлено, что долгота Астаны составляет 71,43° восточной долготы. Для определения часового пояса используется формула: 71,43/15=4,76. Округление до ближайшего целого числа даёт 5, что соответствует часовому поясу UTC+5.
Так и по ВКО для долготы 82°37′ восточной долготы расчеты показывают, что долгота 82,61 делится на 15 и даёт 5,50, что также соответствует часовому поясу UTC+5», – пояснил учёный Астрофизического институт Фесенкова.
Потребление электроэнергии в Казахстане ежегодно растёт в пределах 3%
Директор департамента министерства энергетики Асылжан Мусин отметил, что с переводом часов объём потребления электроэнергии в Казахстане изменился незначительно, не более 1-1,5%.
«При этом необходимо учитывать, что в конце марта – начале апреля было понижение температуры наружного воздуха в ряде регионов при завершенном отопительном сезоне, что также повлияло на объёмы потребления.
Кроме того, сравнение аналогичных периодов 2023 и 2024 годов является некорректным, поскольку в электроэнергетике ежегодно наблюдается рост потребления порядка 3%. Это связано с увеличением численности населения, количеством юридических лиц. Например, в 2021 году рост по сравнению с 2022 годом составил 6%», – высказался Асылжан Мусин.
Что касается пиковых нагрузок, то, по его словам, они сместились на час.
«Увеличение в вечернее время компенсируется уменьшением потребления в утреннее время», – отметил он.
Переход на единый часовой пояс не оказал значительного влияния на динамику ДТП
Заместитель начальника департамента министерства внутренних дел Кайрат Раушанов сообщил, что за последние три года наблюдается рост дорожно-транспортных происшествий.
«Анализ показывает, что переход на единый часовой пояс не оказал значительного влияния на динамику ДТП. Основными факторами увеличения ДТП являются нарушения правил дорожного движения, состояние дорог, техническое состояние транспортных средств, погодные условия и человеческий фактор», – высказался Кайрат Раушанов.
По словам спикера, за первые шесть месяцев 2024 года зарегистрировано снижение преступлений среди несовершеннолетних.
В ходе заседания были представлены аргументы экспертов в области медицины, хронобиологии, а также заинтересованных государственных органов, состоялся обмен вопросами и ответами.
Все данные экспертов будут переданы стороне автора петиции, и, после детального изучения, будут обсуждены на следующем заседании рабочей группы.
Ранее сообщалось, что из-за смены часового пояса могут изменить трудовой график, если работодатель и сотрудники смогут договориться между собой. Возможность выбрать удобные для себя рабочие часы имеет каждый сотрудник, пояснила министр труда и соцзащиты РК Светлана Жакупова.
Напомним, в ночь с 29 февраля на 1 марта 2024 года Казахстан официально перешел на единый часовой пояс с переводом на час назад во всех регионах, кроме Мангистауской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Актюбинской и Кызылординской областей.
22 апреля на сайте онлайн-петиций Казахстана была размещена петиция за возвращение прежнего часового пояса.Она набрала необходимые 50 тыс голосов.
21 июня состоялось первое заседание рабочей группы по рассмотрению петиции касательно часового пояса.