Больше половины скотомогильников не соответствуют требованиям в ЗКО

Департамент Агентства РК по противодействию коррупции по ЗКО провел мониторинг в ветеринарной отрасли, который выявил целый ряд нарушений, сообщает Total.kz со ссылкой на «Мой город».

Исследование выявило, что сложившаяся ситуация была обусловлена массовыми нарушениями со стороны ветеринарных подразделений местных исполнительных органов, отсутствием надлежащего контроля за соблюдением ветеринарного законодательства, а также неэффективным управлением системой ветеринарной службы со стороны МИО.

С 2022 по 2023 год на развитие ветеринарной отрасли государством было выделено 4,8 миллиарда тенге, которые должны были стимулировать улучшение эпизоотической ситуации и обеспечить рост поголовья скота. Но как это оказалось на деле, рассказал первый заместитель руководителя департамента Агентства РК по противодействию коррупции по ЗКО Муратбек Касымов.

По его словам, за этот период в области зарегистрирована 21 вспышка особо опасных заболеваний. Забито 1516 голов больного скота, на возмещение ущерба выплачено свыше 15 миллионов тенге бюджетных средств.

«Созданная Министерством сельского хозяйства база данных идентификации сельскохозяйственных животных на регулярной основе ветеринарными подразделениями на местах не обновляется. В базу данных на момент мониторинга не было введено более 18 тысяч голов сельхозживотных. 70 голов КРС и 30 голов лошадей, принадлежащих владельцу крестьянского хозяйства Нургалиеву (Бурлинский район), до настоящего времени не идентифицированы. В результате крестьянские хозяйства могут быть лишены государственной поддержки. Вследствие ненадлежащей организации работы по идентификации владельцы более 500 крестьянских хозяйств не смогли получить в 2022 году субсидии для развития бизнеса, а 365 крестьянских хозяйств — для получения субсидий были вынуждены идентифицировать 42 879 сельхозживотных за свой счет», — озвучил Касымов.

Отсутствие достоверных сведений о поголовье скота привело к формализации процесса планирования ветеринарно-профилактических мероприятий и неэффективному расходованию бюджетных средств.

В целях профилактики заболевания животных эмфизематозным карбункулом проводится профилактическая вакцинация всего восприимчивого поголовья крупного рогатого скота в возрасте от 3 месяцев до 4 лет. Но на деле такая вакцинация в 11 районах области проведена среди 99 474 КРС в возрасте до 3 месяцев, в результате чего неэффективно использованы бюджетные средства в размере 1,7 миллиона тенге.

Последние 20 лет актуальной остается проблема бруцеллеза. Но несмотря на это его профилактика среди животных остается неэффективной. За анализируемый период в регионе зарегистрировано 10 729 заболеваний данного вида в 289 крестьянских хозяйствах (мелкого рогатого скота — 1577 голов, крупного рогатого скота — 9152 головы, в том числе — 1535 сельхозживотных).

«При этом более 10 лет вакцинация животных против бруцеллеза не проводилась. Тогда как согласно правилам вакцинация в благополучном пункте эпизоотологической единицы проводится в соответствии с планом ветеринарно-профилактических мероприятий два раза в год. Определенное влияние на распространение инфекционных заболеваний оказывает захоронение трупов животных на скотомогильниках. В ЗКО имеется 255 скотомогильников, из которых 170 не соответствуют предъявляемым требованиям. Все скотомогильники с захоронением в ямах относятся к объектам 1-го класса опасности и в нарушение требований статьи 69 Экологического кодекса не имеют разрешений на эмиссию в окружающую среду. Игнорируются правила захоронения павшего скота», — отметил специалист.

Кроме того, не соблюдаются сроки выплаты компенсации владельцам стоимости обезвреженных и переработанных без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека. С нарушением срока компенсация выплачена 197 физическим и юридическим лицам, в том числе 50 крестьянским хозяйствам.

Повсеместно нарушаются требования ветеринарных правил при составлении актов санитарного забоя сельхозживотных. Они составляются в произвольной форме, в них отсутствуют печати ветеринарных врачей.

«Стоимость ветеринарных услуг, оказываемых государственными ветеринарными организациями, значительно выше, чем в других областях. К примеру, согласно прейскуранту, утверждённому директорами ветеринарных станций и одобренному областным управлением, услуга по осмотру животных составляет 1000 тенге. Тогда как в других регионах республики стоимость данной услуги составляет в среднем 360 тенге за 1 осмотр и от 420 до 1848 тенге групповой осмотр (до 100 голов)», — заметил Касымов.

Территориальной инспекцией комитета ветеринарного контроля и надзора не соблюдается установленный порядок выдачи ветеринарно-санитарных заключений на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора и отказа в выдаче этих заключений.

По словам Муратбека Касымова, проведенный анализ свидетельствует о ненадлежащей организации работы ветеринарных подразделений МИО, влекущей коррупционные риски. В соответствии с законом РК «О ветеринарии» реализация государственной политики в области ветеринарии входит в компетенцию местных исполнительных органов.