Концепция развития ЖД отрасли утверждена без учета мнения бизнес-сообщества - НПП
Предприниматели не информированы ни о содержании, ни о целях и задачах принятого документа, заявили в Нацпалате
На заседании Подкомитета по железнодорожному транспорту Комитета логистики и перевозок президиума НПП «Атамекен» рассмотрены проблемы и перспективы железнодорожной отрасли, сообщает пресс-служба Национальной палаты предпринимателей.
В заседании подкомитета приняли участие представители министерства транспорта, Агентства по защите и развитию конкуренции, АО «НК «Қазақстан темір жолы» и отраслевых ассоциаций.
Илья Сегал, председатель Подкомитета, открыл заседание, подчеркнув позитивный эффект, совместных решений, принятых по поручению президента на основе конструктивного диалога с бизнес – сообществом.
«В связи со строительством альтернативной железной дороги из Китая через Кыргызстан в Узбекистан, у нас имеется тайм-аут примерно в 5-6 лет чтобы создать привлекательные условия, для сохранения и увеличения объёма грузоперевозок через территорию Казахстана», — отметил Сегал.
В ходе заседания отмечены положительные аспекты развития ЖД отрасли, такие как упрощение условий хранения грузов и улучшение транзита через станцию Сарыагаш, поддержание инициативы по исключению из Правил перевозки грузов применения 10-ти кратного сбора при отцепке вагонов на текущий отцепочный ремонт, а также установление предела ответственности до 30 дней.
В тоже время, бизнес-сообщество отмечает наличие проблем требующих совершенствования законодательства и исключения административных барьеров, в части ограничения конкуренции в экспедиторской деятельности, монополизации рынка со стороны национального перевозчика, несогласовании планов перевозки грузов, регулирования тарифов и др.
Необходим детальный анализ всех аспектов, для минимизации возможных рисков и обеспечения сбалансированного подхода, что поддерживается Агентством по защите и регулированию конкуренции.
Необходима чёткая расстановка приоритетов
Одним из важных пунктов повестки дня стало обсуждение поручения главы государства о разработке Программы развития железнодорожного транспорта Казахстана до 2029 года.
«В данном контексте НПП, ассоциации и эксперты транспортной отрасли высказали замечания о недостаточной проработке проекта «Программы развития железнодорожного транспорта до 2029 года». Недочеты и упущения в разработке Программы были отмечены в письме, направленном НПП на имя премьер-министра Олжаса Бектенова. Тем не менее, в ходе заседания Министерством транспорта озвучена информация о новом структурном формате «Программы развития железнодорожного транспорта до 2029 года», что стало неожиданной новостью для бизнес-сообщества. Программа развития была преобразована разработчиками в Концепцию, утверждена и запланирована к опубликованию в ближайшие дни. Эксперты транспортной отрасли обеспокоены тем, что окончательная версия Концепции не была обсуждена с бизнес-сообщество», — заявили в НПП.
На сегодняшний день, отметили в Нацпалате, бизнес не информирован ни о содержании, ни о целях и задачах принятой Концепции, что вызывает неопределенность.
Кроме того, Концепция , принятая на уровне Министерства транспорта не может быть достаточно эффективной для достижения поставленных целей.
Отмечено об утверждении 30 декабря 2022 года Концепции развития транспортно-логистического потенциала Республики Казахстан до 2030 года, которая учитывает основные проблемы и тенденции развития отрасли железнодорожного транспорта.
По итогам заседания члены подкомитета обратились с просьбой направить утверждённую Министром транспорта Концепцию развития железнодорожного транспорта до 2029 года в Национальную палату и после изучения организовать обсуждение данного документа в Министерстве транспорта.